Il governo albanese sta intraprendendo una serie di riforme ambientali: rafforzare lo schema di crediti di carbonio dell’Australia e stabilire un mercato per finanziare il ripristino ambientale. Questi grandi cambiamenti politici potrebbero cercare di giustificare le pratiche coloniali imposte ai popoli delle Prime Nazioni e al loro paese.
Entrambe le riforme richiedono terreni di proprietà di indigeni australiani. I popoli delle Prime Nazioni detengono il mandato oltre il 54% della massa continentale dell’Australia, inclusi il titolo nativo e la proprietà libera e altri interessi come le locazioni pastorali. Le persone delle Prime Nazioni gestiscono anche quasi la metà dei parchi e delle riserve del Commonwealth.
La risposta globale alla crisi climatica richiederà una grande quantità di terreno, anche per l’abbattimento del carbonio e la riparazione della natura. Ma le persone delle Prime Nazioni non possono essere rinchiuse lontano da questa terra. Devono poterne beneficiare, in modo sostenibile dal punto di vista ambientale ed economico.
E la terra ha bisogno di persone che se ne prendano cura, per ridurre il rischio di incendi boschivi distruttivi, controllare le erbacce e gli animali selvatici e migliorare la salute del suolo.
Le persone delle Prime Nazioni dovrebbero avere voce in capitolo nelle decisioni che riguardano loro e il loro Paese. Qui, esaminiamo come si misurano gli sforzi politici di cui sopra.
Le persone delle Prime Nazioni dovrebbero avere voce in capitolo su ciò che accade nelle loro terre. Darren Inghilterra/AAP
Contents
La recensione di Chubb: un gradito segno di progresso
L’indipendente Chubb Review del sistema di crediti di carbonio dell’Australia è stata pubblicata a dicembre. La revisione, commissionata dal governo albanese, ha indagato l’erogazione di crediti nell’ambito del Fondo per la riduzione delle emissioni, un programma nazionale per la riduzione delle emissioni di gas serra.
In un gradito riconoscimento, la recensione affermava:
Gli australiani delle Prime Nazioni hanno una profonda conoscenza e comprensione di Healthy Country, informata da migliaia di anni di osservazione e gestione degli ecosistemi locali e tramandata attraverso molte generazioni.
La revisione ha richiesto una serie di modifiche sostanziali, tra cui molte riguardanti i diritti delle Prime Nazioni. Riteniamo che queste misure, se attuate, rafforzeranno l’industria del carbonio e l’impegno delle Prime Nazioni nell’economia del carbonio.
Significativamente, la revisione ha ribadito che gli australiani delle Prime Nazioni dovrebbero partecipare e beneficiare del programma di crediti di carbonio, un concetto noto come “benefici fondamentali”.
I vantaggi fondamentali si verificano quando un progetto porta all’abbattimento del carbonio e offre vantaggi ambientali, sociali, culturali e occupazionali alle persone delle Prime Nazioni e ad altri.
È stato ora adottato anche il principio, atteso da tempo, del consenso libero, preventivo e informato. Ciò include la rimozione dell’opzione di registrare in modo condizionale i progetti di abbattimento del carbonio sulle terre del titolo nativo prima che venga concesso il consenso.
La revisione raccomanda inoltre che almeno un membro di un nuovo importante comitato sia un australiano delle Prime Nazioni con esperienza rilevante. Questo è uno sviluppo positivo, anche se pone la domanda: perché solo uno?
Per riflettere adeguatamente l’importanza della terra e della conoscenza delle Prime Nazioni, sicuramente almeno la metà dei membri di comitati importanti dovrebbe essere gente delle Prime Nazioni.
Ancora una volta: il settore agricolo australiano ha urgentemente bisogno di ulteriori approfondimenti da parte delle persone delle Prime Nazioni. Ecco come ci arriviamo
La revisione di Chubb richiedeva cambiamenti sostanziali che coinvolgessero i diritti delle Prime Nazioni. Nella foto: il primo ministro Anthony Albanese (a destra) con Galarrwuy Yunupingu, presidente della Yothu Yindi Foundation, nel 2022. Aaron Bunch/AAP
Mercato della riparazione della natura: margini di miglioramento
Un’altra importante riforma nazionale sulle carte è il Nature Repair Market Bill. La legislazione, se approvata, istituirebbe uno schema in base al quale i proprietari terrieri che ripristinano o gestiscono l’habitat sarebbero ricompensati con “certificati” che possono poi essere venduti su un mercato.
Una scheda informativa che accompagna il disegno di legge sottolinea l’importanza della conoscenza delle Prime Nazioni. E accogliamo con favore il requisito del consenso da parte dei titolari nativi per qualsiasi progetto.
Sfortunatamente, però, il disegno di legge non riesce a costruire una comprensione indigena della gestione del territorio.
Ad esempio, non include un meccanismo per misurare i “benefici fondamentali” come descritto sopra, né fornisce un quadro per la verifica guidata dagli indigeni dei valori ambientali, sociali e culturali associati alla comunità e ai programmi di sviluppo economico.
Inoltre, solo una posizione nel Nature Repair Market Committee è messa a disposizione di una persona “con conoscenza indigena”.
Queste sono carenze gravi. Come ha affermato un gruppo di esperti in una presentazione alla recente commissione reale sui disastri naturali, le persone delle Prime Nazioni hanno gestito i paesaggi australiani per più di 65.000 anni utilizzando pratiche olistiche di gestione del territorio altamente efficaci. Come affermato nella presentazione, questi metodi:
sono stati il risultato di un’intima conoscenza del Paese sviluppata nel corso di molti, molti millenni di attenta osservazione, continua interazione e custodia attiva.
L’esempio più noto di questa conoscenza è il “bruciore culturale” – la pratica delle Prime Nazioni di bruciare il Paese per benefici ambientali, culturali e rigenerativi.
Tutti gli australiani traggono vantaggio quando le persone delle Prime Nazioni contribuiscono con la loro esperienza di gestione del territorio altamente sfumata ai programmi di protezione del clima e dell’ambiente.
Il disegno di legge ha perso un’opportunità per attingere all’esperienza delle Prime Nazioni per migliorare la biodiversità e curare il nostro clima. Per affrontare questo problema, deve attingere alla ricchezza della conoscenza e dell’esperienza delle Prime Nazioni nella gestione del Paese. Ciò richiede di mettere il processo decisionale indigeno al centro dello sviluppo della politica.
À lire aussi : Saggio del venerdì: come le antiche credenze nei mondi sottomarini possono far luce in un’epoca di innalzamento del livello del mare
L’esperienza nella gestione del territorio delle persone delle Prime Nazioni risale a millenni fa. EMILIE ENS/AAP
Sradicare l’ecocolonialismo
Al momento si parla molto della necessità di coinvolgere le persone delle Prime Nazioni nell’elaborazione della riforma politica. Negli ambienti politici, questo è noto come “co-design”.
Nella nostra esperienza, tuttavia, il processo di solito comporta solo emendamenti superficiali, quindi una politica sembra includere modi indigeni di conoscere, essere e fare, pur consentendo il persistere della struttura occidentale dominante. Troppo spesso, la politica risultante non serve gli interessi o riflette la conoscenza delle persone delle Prime Nazioni.
Nel peggiore dei casi, l’arte aborigena sulla copertina di un documento politico può essere l’unica espressione di “co-design”. Persiste un fetore di simbolismo. Lo chiamiamo “l’elefante eco-coloniale nella stanza”.
Invece, i governi e le persone delle Prime Nazioni dovrebbero condividere il processo decisionale in un processo in cui le visioni del mondo indigene e non indigene hanno la stessa fatturazione.
Perché quando si tratta di affrontare le questioni ambientali più urgenti del nostro tempo, dobbiamo abbracciare un’ideologia “noi e noi” che attinga alle migliori idee e alle esperienze più preziose – chiudendo l’elefante eco-coloniale fuori dalla stanza una volta per tutte .
À lire aussi : Resti di piante di 65.000 anni mostrano che i primi australiani passavano molto tempo a cucinare
